Ley Minera: ¿Qué se aprobó y cuáles fueron sus modificaciones?

CIUDAD DE MÉXICO.- La madrugada de este viernes la Cámara de Diputados aprobó la iniciativa de reforma a la Ley Minera, la Ley de Aguas Nacionales y la Ley del Equilibrio Ecológico.

Tales reformas en materia de concesiones para minería y agua fueron aprobadas en lo particular con 251 votos a favor, 209 en contra y una abstención, mientras que en lo general obtuvo 290 votos a favor, 186 en contra y una abstención.

Cabe mencionar que esta iniciativa de reforma a la Ley Minera suaviza varios puntos de la reforma minera propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador.

¿Qué dice la Ley Minera actual?

Antes de ser aprobadas las nuevas reformas, la Ley Minera establecía que las concesiones tendrían una duración de 50 años, además de que podrían tener una prórroga por 50 años más, siempre y cuando no se cometiera una acción que fuera motivo de cancelación. Es decir, la concesión podría durar hasta 100 años.

¿Qué dice la reforma a la Ley Minera aprobada y “suavizada” por la Cámara de Diputados?

En cuanto a la reforma propuesta por los legisladores, esta plantea que las concesiones mineras tengan una vigencia de 30 años y puedan obtener dos prórrogas de 25 años cada una, mientras que la segunda deberá ser sometida a un concurso público. Sobre las concesiones ya existentes, se aplicaría una prórroga de 25 + 25 años, por lo que ahora las concesiones solo podrán durar 80 años.

¿Qué proponía la iniciativa de AMLO?

Respecto a la iniciativa propuesta por el presidente López Obrador, esta planteaba que las concesiones disminuyeran a 15 años y tuvieran solo una prórroga por el mismo periodo de tiempo.

De acuerdo con el gobierno federal, las concesiones otorgadas por este periodo de tiempo permitirían disminuir “la especulación de particulares con los recursos de la Nación”, sin embargo, la Cámara Minera de México (Camimex) advirtió que dicho cambio podría afectar disminuyendo las inversiones en la producción de minerales.

Además, esta propuesta proponía que la concesión se otorgara por mineral o sustancia susceptible de explotación, lo cual, según su juicio, permitiría un mayor control y generación de recursos para el Estado y las comunidades afectadas.

¿Qué establecen las reformas aprobadas en la Ley Minera?

• Por obligación se deberán determinar los impactos sociales que tendrá cada concesión minera.
• Previo al otorgamiento del título de concesión deberá haber una consulta libre e informada a pueblos y comunidades indígenas y afromexicana.
• De los 30 años que dura la concesión, 25 podrán usarse para la exploración efectiva, mientras que los cinco restantes para actividades preoperativas.
• La concesión minera se condicionará a la disponibilidad hídrica y en su caso a la concesión de agua para minería que se obtenga previamente, dando prioridad al uso domestico y humano del agua.
• La obligación de quienes tengan la concesión de utilizar el agua de manera eficiente así como su reutilización, y en caso de ser necesario, su restauración.
• No deberán otorgarse concesiones mineras en Áreas Naturales Protegidas.
• Las concesiones podrán cancelarse en caso de que exista un riesgo inminente de desequilibrio ecológico o contaminación que ponga en peligro la salud pública o ecosistemas. Así comola obligación de informar sobre accidentes o incidentes graves en esta materia.
• El otorgamiento de concesiones podrá hacerse por cualquier sustancia, a excepción del litio, uranio, gas y petróleo que se encuentran reservadas para el Estados.