¿Cómo queda la Suprema Corte de Justicia de la Nación con la salida de Luis María Aguilar?

CIUDAD DE MÉXICO.-El jueves pasado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) despidió al Ministro Luis María Aguilar, el último de los Ministros designados a partir de la reforma judicial de 1995 que cubrió el periodo completo de 15 años. Este retiro deja a la Corte con solo diez Ministros y Ministras, ya que, de acuerdo con la Constitución, no hay un mecanismo previsto para reemplazarlo antes de las elecciones de 2025.

La Corte con diez miembros: un escenario sin precedentes

Con la salida de Aguilar, la Corte se encuentra con una cantidad reducida de Ministros, lo que genera complicaciones en su capacidad operativa. El Pleno de la Corte, que históricamente ha estado compuesto por 11 miembros, se encuentra ahora con solo diez, lo que significa que ya no podrá contar con los ocho votos necesarios para declarar la invalidez de leyes aprobadas en el sexenio pasado y en el actual, salvo en casos excepcionales en los que se logre el apoyo de al menos una de las tres Ministras afines al gobierno de la 4T.

El caso es aún más relevante porque Aguilar estaba adscrito a la Segunda Sala de la Corte, especializada en asuntos administrativos y laborales. Al quedar solo cuatro integrantes en dicha sala, es probable que se presenten empates frecuentes de dos votos entre los Ministros, lo que requerirá la intervención de un miembro de la Primera Sala para romper dichos empates.

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La reforma constitucional y su impacto

En los últimos meses, varios de los juicios que la Oposición había interpuesto en la Corte han quedado sin materia debido a las reformas constitucionales promovidas por Morena. La rapidez con la que el gobierno ha podido modificar la Carta Magna ha dado al Ejecutivo un poder considerable para evitar o modificar sentencias de la Corte. Por ejemplo, la reforma para prohibir los cigarros electrónicos y vapeadores, que ya había sido declarada inconstitucional por la Corte en varias ocasiones, se ha convertido en un tema de reforma constitucional, lo que diluye el poder de la Corte en este ámbito.

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Reformas judiciales en marcha

El actual periodo de transición en la Corte coincide con un proceso de reforma judicial impulsado por el ex presidente Andrés Manuel López Obrador. Este proceso incluye diversas reformas que otorgan “superpoderes” a la presidenta del INE para nombrar a los funcionarios clave y otorgan al Ejecutivo mayor control sobre diversos sectores, como la minería, los aeropuertos, y la CFE. También se han propuesto reformas que favorecen la militarización y la creación de nuevos fondos de pensiones.

Entre las reformas que no requieren los ocho votos de la Corte para ser validadas, se incluyen medidas como la creación del IMSS-Bienestar, la reforma a las normas de minería, el permiso para que la Sedena opere aerolíneas y aeropuertos, y la creación de una nueva ley para el control de puertos por parte de la Marina.

Los nuevos aspirantes al Poder Judicial

En medio de este contexto, la Ministra Yasmín Esquivel informó que ya suman más de 50,000 aspirantes registrados para ocupar puestos en el Poder Judicial de la Federación, incluyendo cargos de Jueces, Magistrados y Ministros. Este proceso busca transformar al Poder Judicial en una institución más cercana a la gente y libre de injerencias políticas. Esquivel enfatizó que el proceso es transparente y ajeno a intereses políticos.

Por su parte, la Ministra Lenia Batres destacó que el proceso de selección de los nuevos miembros del Poder Judicial avanza correctamente, asegurando que habrá “buenas candidaturas” en las boletas de 2025. Sin embargo, el proceso ha sido criticado por algunos, quienes señalan que muchos aspirantes se han inscrito en varios comités de evaluación.

Los retos que enfrenta la Corte

Con los cambios constitucionales que han sido impulsados por Morena, la Corte enfrenta retos sin precedentes. La reforma judicial, las modificaciones a la Constitución y las leyes secundarias dejan a la Corte en una posición de debilidad, ya que muchas de las leyes impugnadas por la Oposición han sido ya modificadas o anuladas por reformas constitucionales. Esto limita el alcance de las decisiones judiciales y las posibilidades de la Corte para invalidar las leyes del gobierno.

Sin 8 votos para invalidar

• Leyes secundarias de la reforma judicial que da “superpoderes” a presidenta del INE para nombrar funcionarios.
• Fondo de Pensiones para el Bienestar (uso de fondos de cuentas inactivas en Afores).
• Plazas automáticas como maestros a normalistas.
• Extinción de 109 fideicomisos del Gobierno.
• Clasificación de ciertos delitos como graves en ley secundaria.
• Doce reformas del Senado en 2023, incluidas:
• -Creación del IMSS-Bienestar.
• -Reforma para mayores requisitos a minería.
• -Permiso a Sedena para operar aerolínea y aeropuertos.
• -Pago de turistas extranjeros para subsidiar Tren Maya.
• -Aeropuertos bajo control militar.
• -Facultad al Ejecutivo para dar amnistía a reos.

No requieren 8 votos

• Consultas de Jueces sobre suspensiones contra reforma judicial
• Tope a salarios en el Inegi y órganos autónomos
• Posible inaplicación de la prisión preventiva oficiosa
• Inconstitucionalidad de la cadena perpetua.
• Litigios fiscales de Elektra por 35 mil millones de pesos.
• Casos pendientes en las Salas, en general.

Sin materia por reformas a la Constitución

• Extinción de fideicomisos del PJF.
• Control de puertos a la Marina y otras funciones civiles asignadas a militares.
• Preferencia a CFE sobre empresas privadas.
• Estatización del litio.
• Omisión del Ejecutivo de nombrar comisionados del IFT.
• Omisión del Senado de nombrar comisionados del INAI.
• Límites a la suspensión y la sentencia de fondo en juicio de amparo.