¿Qué pasa si la Corte Penal Internacional pide órdenes de arresto como el caso de Benjamin Netanyahu y Hamás?

ISRAEL.-El fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), Karim Khan, anunció este lunes que ha solicitado órdenes de detención contra el primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, el ministro de Defensa israelí, Yoav Gallant, y tres altos dirigentes de Hamás, por presuntos crímenes de guerra y contra la humanidad.

La solicitud de Khan se produce tras más de siete meses de conflicto en Gaza. Según el fiscal, hay motivos razonables para creer que Netanyahu, Gallant, y los líderes de Hamás Yahya Sinwar, Mohammed Al-Masri (conocido como Deif), e Ismail Haniyeh tienen responsabilidad penal en estos crímenes.

Los crímenes imputados a Netanyahu y Gallant están relacionados con la ofensiva israelí en Gaza desde el ataque de Hamás del 7 de octubre, que resultó en la muerte de al menos 1,200 personas y la toma de más de 250 rehenes en Israel. A los dirigentes de Hamás se les acusa de crímenes como exterminio, asesinato, toma de rehenes, tortura, violación y otros actos de violencia sexual.

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Khan afirmó que Israel ha perpetrado crímenes de lesa humanidad en un ataque sistemático contra la población civil palestina, incluyendo la restricción deliberada de bienes esenciales para la supervivencia como alimentos, agua, medicinas y energía. Netanyahu y Gallant son señalados como responsables de causar grandes sufrimientos y muertes intencionales, lo cual constituye un crimen de guerra.

La CPI, aunque no cuenta con los medios para ejecutar las órdenes de detención, espera que los Estados miembros cooperen en la detención de los acusados si se encuentran en su territorio. Sin embargo, la investigación y las órdenes de detención enfrentan oposición de Estados Unidos e Israel, que no son miembros de la CPI.

El conflicto ha dejado al menos 35,000 palestinos muertos, según el Ministerio de Sanidad de Gaza, y ha generado una grave crisis humanitaria con escasez de alimentos, combustible y suministros médicos.

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Esta medida marca un precedente en la historia de la justicia internacional, siendo la primera vez que la CPI busca intervenir en el conflicto de Oriente Medio. Reed Brody, fiscal veterano de crímenes de guerra, destacó que nunca antes la CPI había acusado a un funcionario occidental, comparando esta situación con los juicios de Núremberg.

La respuesta de Israel y Hamás ha sido de rechazo a las acusaciones. Benny Gantz, ministro del gabinete de guerra israelí, calificó la equiparación de los dirigentes israelíes con los líderes de Hamás como una distorsión de la justicia. Por su parte, Sami Abu Zuhri de Hamás criticó la decisión de Khan por igualar a la víctima con el verdugo.

¿Qué pasa si la Corte Penal Internacional pide órdenes de arresto?

Cuando la Corte Penal Internacional (CPI) emite órdenes de arresto, ocurren varias cosas importantes y complejas. A continuación se detallan los pasos y las implicaciones de tal acción:

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Procedimiento y Efectos de una Orden de Arresto de la CPI

• Emisión de la Orden:
  La CPI emite órdenes de arresto después de que la Oficina del Fiscal haya llevado a cabo una investigación preliminar y haya reunido pruebas suficientes que indiquen que una persona ha cometido crímenes dentro de la jurisdicción de la Corte, como genocidio, crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad o el crimen de agresión.
  
• Notificación y Publicación:
  Una vez emitida, la orden de arresto se comunica a los Estados Partes del Estatuto de Roma (tratado que estableció la CPI) y a otros estados pertinentes. La orden puede ser pública o confidencial, dependiendo de las circunstancias y la estrategia del Fiscal.
  
• Obligaciones de los Estados Partes:
  Los Estados que son partes del Estatuto de Roma tienen la obligación legal de cooperar con la CPI. Esto incluye arrestar y entregar a la persona acusada a la Corte si se encuentra dentro de su territorio.

• Ejecución de la Orden:
  La ejecución de la orden de arresto depende de la cooperación de los Estados. Si la persona acusada se encuentra en un país que es parte del Estatuto de Roma, ese país debe arrestar a la persona y transferirla a la CPI. Sin embargo, si la persona se encuentra en un país que no es parte del Estatuto de Roma, la situación se complica y puede requerir negociaciones diplomáticas o resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU.
  
• Implicaciones Políticas y Diplomáticas:
  Las órdenes de arresto de la CPI pueden tener significativas repercusiones políticas y diplomáticas. Pueden afectar las relaciones entre los Estados, especialmente si la persona buscada es un alto funcionario gubernamental o un líder militar.
  
• Resistencia y Desafíos:
  En algunos casos, los Estados pueden resistirse a cumplir con las órdenes de arresto de la CPI, ya sea por razones políticas, legales o prácticas. Por ejemplo, algunos países han criticado la CPI y han decidido no cooperar, alegando que la Corte tiene sesgos o que su intervención es contraproducente.
  
• Consecuencias para los Acusados:
  Los individuos objeto de una orden de arresto de la CPI enfrentan restricciones significativas, ya que pueden ser arrestados si viajan a cualquier país que coopere con la CPI. Esto puede limitar su movilidad internacional y sus actividades políticas o militares.
  
• Proceso Judicial:
  Si se arresta y se entrega al acusado a la CPI, comienza el proceso judicial formal, que incluye la confirmación de cargos, el juicio y, si se encuentra culpable, la sentencia. Durante este proceso, el acusado tiene derecho a una defensa justa y a un juicio imparcial.
  

Ejemplos Notables

• Omar al-Bashir: El ex presidente de Sudán, Omar al-Bashir, fue objeto de órdenes de arresto de la CPI por crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio en Darfur. A pesar de las órdenes, ha habido dificultades significativas en su arresto y entrega debido a la falta de cooperación de algunos estados y la complejidad política de la situación.
  
• Muammar Gaddafi: La CPI emitió una orden de arresto contra el líder libio Muammar Gaddafi en 2011, durante la guerra civil en Libia. Aunque Gaddafi no fue arrestado por la CPI, fue derrocado y asesinado por fuerzas rebeldes antes de que pudiera ser llevado a juicio.
  

Las órdenes de arresto de la CPI son herramientas cruciales en la lucha contra la impunidad de los crímenes más graves, pero su efectividad depende en gran medida de la cooperación internacional y puede verse influenciada por factores políticos y diplomáticos complejos.