Taiwán: Beijing reacciona a la visita de Nancy Pelosi con ejercicios con fuego real que generan temores de una escalada
Si esta vez China y EU se ven obligados a reaccionar ante las provocaciones percibidas del otro, las cosas pueden entrar en una<strong> espiral muy peligrosa.</strong>
CHINA.-Según se informa, la República Popular China (RPC) disparó varios misiles balísticos DF-15B a los mares alrededor de Taiwán como parte de los ejercicios militares a gran escala anunciados en respuesta a la visita esta semana de la presidenta de la Cámara de Representantes de EU, Nancy Pelosi.
Las áreas elegidas para estos ejercicios no tienen precedentes en su proximidad a Taiwán, acercándose mucho más que las de la anterior Crisis del Estrecho de Taiwán en 1995-1996 y aumentando drásticamente las tensiones en la región. El Ministerio de Defensa de Taiwán denunció los ejercicios como equivalentes a un bloqueo militar de la isla.
Unir a Taiwán con el continente ha sido el objetivo del Partido Comunista Chino desde que ganó la guerra civil de 1946-49 en el continente contra el líder nacionalista Chiang Kai-Shek, quien huyó a través del estrecho con sus partidarios para instalar el gobierno de la República de China (ROC) sobre Taiwán. A los ojos de Pekín, la guerra no está totalmente ganada hasta que también se tome Taiwán y en 2021, el presidente chino, Xi Jinping, reiteró que: “Resolver la cuestión de Taiwán y realizar la reunificación completa de China es una misión histórica y un compromiso inquebrantable del Partido Comunista, partido de China”.
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Desde la perspectiva de Beijing, el apoyo de Estados Unidos a Taiwán sigue siendo un obstáculo importante, si no el principal, para lograr la unificación. Tras el estallido de la Guerra de Corea, EU puso fin a cualquier posible plan de invasión de Pekín al desplegar la séptima flota en el Estrecho de Taiwán. Más tarde, en 1954, firmó un tratado de defensa con Taiwán. Estados Unidos finalmente rescindió ese tratado después de establecer relaciones diplomáticas con Beijing en 1979. Pero el Congreso de Estados Unidos respondió aprobando la Ley de Relaciones con Taiwán, que ordenaba a Estados Unidos proporcionar armas defensivas a Taiwán y “mantener la capacidad de Estados Unidos” para defender básicamente aTaiwán.
Aunque EU también retiró el reconocimiento diplomático de Taiwán, Beijing se ha mantenido muy sensible a cualquier acción que sugiera que Washington está tratando de inyectar alguna "oficialidad" en la relación, ya que cree que esto constituiría una erosión de los compromisos de EU con China sobre el futuro estado de Taiwán. Este fue un tema clave en juego en la Crisis del Estrecho de Taiwán de 1995-1996, cuando EU permitió que el entonces presidente de Taiwán, Lee Teng-hui, visitara su alma mater, la Universidad de Cornell. La visita de Pelosi, la primera en décadas de un político estadounidense de tan alto rango, también toca este nervio.
Lo que está en riesgo
Para Beijing, no se trata solo de la visita de Pelosi.
Primero, Beijing percibe una tendencia alarmante en las relaciones de Washington co
n Taiwán. Ha habido un ritmo significativo de aprobaciones de venta de armas, una serie de declaraciones del presidente estadounidense Joe Biden sobre la defensa de Taiwán (algo que antes quedaba ambiguo), y una variedad de funcionarios y políticos estadounidenses que visitaron recientemente la isla, entre otras cosas. El gobierno de EU ha declarado repetidamente que su postura básica no ha cambiado, pero para Beijing todo esto sugiere que, en palabras del ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, Washington está buscando subrepticiamente “vaciar” su política. La visita de Pelosi ahora parece ser el punto en el que Beijing ve la necesidad de enviar una señal poderosa para revertir esta tendencia.
En segundo lugar, Beijing ha puesto en juego su reputación al advertir explícitamente contra el viaje. Un orador de la cancillería amenazó con que el Ejército Popular de Liberación “no se quedará de brazos cruzados”. Y Xi advirtió a Biden que “aquellos que juegan con fuego eventualmente se quemarán”. La reputación y el prestigio de Beijing se han visto amenazados, y esto aumenta aún más lo que está en juego.
Por último, pero no menos importante, en unos meses China inaugurará su vigésimo congreso del partido. Los congresos de los partidos son un evento político importante que ocurre solo cada cinco años y que marcan el comienzo de cambios importantes en puestos políticos y personal clave. Este próximo congreso del partido será particularmente significativo, ya que, según muchos informes, es probable que Xi rompa con el precedente y busque un tercer mandato como líder del Partido Comunista Chino.
Incluso si la posición de Xi está asegurada, esto todavía implicará muchas maniobras políticas y posibles luchas internas. Por lo tanto, Xi no querrá exponerse a otros temas, especialmente uno tan sensible y central como Taiwán. El curso de acción seguro a nivel nacional es adoptar una línea dura con Taiwán.
Hay un precedente de esto. En 2012, Japón desafió a Beijing a comprar las disputadas islas Senkaku/Diaoyu. Esto fue justo antes del 18º Congreso del Partido, cuando Xi tomaría el relevo de su predecesor, Hu Jintao. Beijing respondió con vehemencia. Según se informa, fue Xi quien se encargó de liderar la respuesta, y adoptar una postura agresiva tenía sentido político. Pasarían dos años antes de que las relaciones chino-japonesas volvieran a encarrilarse.
Dado que la visita de Pelosi ahora se desarrolla de manera tan pública, es probable que Xi no quiera esto como un punto de vulnerabilidad.
Qué esperar
Dado el libro de jugadas diplomáticas de Beijing, esto probablemente significará una actuación contundente de indignación (lo que he etiquetado en otro lugar como "diplomacia de la ira") para hacer que los EU, Taiwán y otras audiencias potenciales se den cuenta de la sensibilidad del tema. En el pasado, esto ha incluido retórica feroz, suspensión de varias reuniones y contactos diplomáticos, sanciones contra individuos, castigos económicos específicos y el arresto de extranjeros seleccionados por cargos de seguridad nacional.
También ha incluido ejercicios militares. En la última Crisis del Estrecho de Taiwán en 1995-1996, Beijing lanzó misiles balísticos a las aguas alrededor de Taiwán, lo que generó mucha preocupación en Taipei y Washington.
Como es obvio, ya estamos viendo algunas de estas medidas, pero Beijing ahora tiene una caja de herramientas mucho más grande, por lo que también podemos ver nuevas formas de castigo, particularmente en la esfera cibernética. Estos, a su vez, tendrán efectos colaterales en la moneda, el mercado de valores, la aviación y el transporte marítimo de Taiwán, entre otras cosas.
El escenario optimista es que una vez que Beijing sienta que ha transmitido suficientemente su mensaje y haya pasado el 20º Congreso del Partido, las cosas se calmarán. Pero puede ser que veamos un nuevo statu quo de incursiones militares o paramilitares chinas regularizadas a través de la línea media del Estrecho de Taiwán.
El escenario pesimista es que Beijing tomará medidas que Washington considera demasiado incendiarias para dejarlas sin oposición, lo que provocaría una escalada mutua. La última vez (1995-1996) Estados Unidos envió dos portaaviones. Si esta vez cada lado se ve obligado a reaccionar ante las provocaciones percibidas del otro, las cosas pueden entrar en una espiral muy peligrosa.
Artículo original en The Conversation
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